这可能是李嘉诚亏得最惨的一次:巴拿马运河港口经营权

这可能是李嘉诚亏得最惨的一次:巴拿马运河港口经营权
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李嘉诚是个生意人,他嘴上从来都不承认想和政治沾边。尽管他背靠着大陆通过政经资源赚了不少钱,他还是坚持说自己就是个纯粹的生意人。

作为一个“纯粹”的生意人,李嘉诚最大的特点就是在商言商,精于算计。这让他以及他的长江实业、和记黄埔在一次又一次的经济周期中能进退自如、始终保持着赚钱的状态。

但是这次生意人李嘉诚还是失算了,并且这可能是他亏得最惨的一次。

新闻报道,1月29日,巴拿马最高法院裁定香港和记黄埔旗下的巴拿马港口公司(PPC)运营巴拿马运河两端巴尔博亚港、克里斯托瓦尔港两个港口的特许经营合同无效,理由是“违宪”。

这里首先要澄清一个问题,新闻报道并没有讲清楚,其实“违宪”的不是合同,合同属于具体的商务行为,这一行为不属于违宪审查的范畴,违宪的是法律或者法案,这个法案叫《1997年1月16日法律》及其附加条款。这个法案的内容就是批准了将运河两端港口交由PPC运营的特许经营权合同。

其次还有个问题,1997年就签订了特许经营合同,为什么巴拿马到今天才做出裁决呢?

巴拿马运河从一开始就是被美国控制的,1903年,巴拿马脱离哥伦比亚独立,就是美国搞的鬼,当时巴拿马运河还没真正挖通。巴拿马一独立,美国马上就跟巴政府签订了《巴拿马运河条约》,美国以一次性支付1000万美元,9年以后每年再付25万美元租金的代价,取得了开凿运河并且“永久使用、占领和控制”运河及其区域的权利。

签订条约后,运河重新开挖,由于吸取了法国人的教训,改为船闸式运河,因此工程得以顺利进行。1914年,运河正式通航。美国从此控制了这个连通大西洋和太平洋的重要航道。

这个涉及主权和领土完整的不平等条约自然是不受欢迎的。巴拿马人民经过不屈不挠的斗争,加上国际舆论的压力,美国最后在1999年12月31日才将运河的控制权和平移交回给巴拿马政府,巴拿马运河及运河区域才真正回到了巴拿马手中。

所以,长和集团其实是从美国人手里获得的经营权,从1997年开始的25年的合同到2022年才结束,也就是说巴拿马政府在收回运河控制权的时候必须承认这个合同。而到期之后的续约,就不一样了。根据法律不溯及既往的原则,巴拿马最高法院只能对续约时(2021年)所依据的法律进行审查,而不能撤销1997年的合同。

巴拿马最高法院认为这个法案给了PPC太多特权和优惠政策(比如免税),不符合公共利益和社会福利的宪法精神。

裁定出来后,两个港口的特许经营权已经被撤销,现在暂时由丹麦的航运巨头马士基接管和运营。这就意味着,长和集团这么多年的苦心经营,大额投入可能都要打水漂。

这可能是李嘉诚亏得最惨的一次:巴拿马运河港口经营权

实际上,这两个港口,李嘉诚已经经营了差不多29年,从1997年开始,特许经营合同约定的是25年,在2021年就续约,也就是按照原来的条件继续经营。到了2026年1月,总共经营了29个年头。

我们可以把巴拿马运河想象成一条高速公路,这条高速公路中间是没有服务区的,巴拿马运河管理局就是高速路的收费站,过往运河的船只都要给巴拿马运河管理局交通行费,巴拿马运河管理局是属于国家的,所以,这个管理费就是国家的直接收入,2025年,巴拿马运河的通行费收了差不多45亿美元,相当于巴拿马整个国家GDP的6%。

那运河两端的港口就相当于高速路口的服务区,因为高速路上没有服务区,那过往的船只所有的需求都要在这里得到满足,比如货物装卸、船只停泊、加油、仓储、采购日常物资等等。

可能有人不理解,为什么我船到这里还要停,直接开过去不就行了?

这就要涉及到运河的通行能力问题了。

巴拿马运河是连接太平洋和大西洋的通道,而太平梯和大西洋的水面不是一般高的,所以巴拿马运河不是直接挖通就完事,只能通过设置船闸方式让船只通行。水面落差越大,需要设置的船闸级数就越多,巴拿马运河就设置了三级船闸。级数越多,也就意味着通行时间越长,就像商场的扶梯没有电梯快是一样道理。

既然设置了几级船闸,每次船闸能进去的船只就是有限的,每天只能通行一定数量的船只。按照先来后到原则,后来的船只就要排队等着过船闸,要知道这条运河可是承载了全球约6%的航运,怎么可能不堵船,所以,这些船就只能在两端的港口停泊等待,这一来,港口的生意还能差吗?

所以经营这两个港口,就相当于两个现金奶牛,近30年来,每天都给长和集团贡献着不少的现金。

这可能是李嘉诚亏得最惨的一次:巴拿马运河港口经营权

那为什么说李嘉诚还会亏呢?

咱们算一笔账,先看李嘉诚为这两个港口总共投入了多少钱,长和集团为了经营这两个港口,专门成立了巴拿马港口公司,简称PPC。

根据1997年PPC和巴拿马政府签订的特许经营合同,PPC向巴拿马政府先支付了1.02亿巴波亚币(相当于约8亿港币),还要承诺在未来对两个港口进行追加投资,就是要不断建设和完善各项设施。据长和集团称,自己到2025年已经累计投入了超过16.95亿巴波亚币(约合132亿港币)。这两项加起来达到了140亿港币。

那PPC赚了多少钱呢?因为PPC公司的股权有10%是属于巴拿马政府的,而按照长和集团提供的数据,巴拿马政府这28年来,总共分到了1.26亿巴波亚币的股息。这个就能反推出PPC分给股东的股息,按照同股同权的原则,占90%股权的长和集团28年总共分到了大约11.34亿巴波亚币股息,也就是收到了相当于不到90亿港币。

这上面一进一出,账面上李嘉诚亏了几十亿。

这还没算PPC这个公司向巴拿马政府在28年缴纳的各项费用约6.68亿巴波亚币(50多亿港币)。

特许经营权合同无效,就意味着PPC公司不能继续再经营这两个港口,至于后期能不能通过跟政府协商,拿回一部分补充款就要看巴拿马政府的意愿和双方谈判的结果了。

这可能是李嘉诚亏得最惨的一次:巴拿马运河港口经营权

特朗普在2025年初再次当选总统后,就说要“阻止中国对巴拿马运河施加影响”,这是他在西半球的优先事项之一,还说要把巴拿马运河重新由美国管控起来。

特朗普说辞的背后,就是想确保美国的核心战略资源牢牢控制在自己的手里,巴拿马运河承载了美国约40%的集装箱运输,是美国贸易和军事流通的“生命线”。所以,对运河的港口的控制,已经上升到了美国国家安全的层面问题。美国怎么能容忍一个中资背景的企业继续经营呢?

特朗普话音刚落,长江和记实业集团就赶紧在全球物色接盘侠,不得不说李嘉诚在这个方面的嗅觉还是相当灵敏的。3月长和集团宣布要将包括巴拿马运河两端的港口在内的全球43个海外港口业务(中国和香港的除外)出售给由美国贝莱德、意大利地中海航运公司组成的国际财团。

这个事情当时闹得挺大,国家市场监督管理局都介入了,你出售港口业务也不打招呼,也没说让中资的企业也参与一下竞价,这么做不对吧。后来长和集团才邀请了中资的中远海运集团加入商洽的财团。

可惜的是,这笔大生意谈了八九个月,还没谈成就出了个幺蛾子判决,直接裁决长和无权继续经营巴拿马运河的两个港口。这样一来,这笔原来涉及金额228亿美元的交易可能要剔除掉这个两个港口再重新定价了。

对这一裁决,长和是没办法提起上诉的,因为这已经是最高法院的终局裁定。

从时间线上看,巴拿马政府的动作也是有迹可循,2025年2月,美国国务卿鲁比奥出访巴拿马,说中国对巴拿马的影响“不可接受”,要改变现状,否则美国将采取措施。

随即巴拿马宣布退出“一带一路”倡议。

4月,巴拿马总审计长就介入对PPC公司的特许经营权合同审计,并表示要对当年批准特许合同的官员提起诉讼。

到2026年1月,巴拿马最高法院做出了这个“有违诚信和合约精神”的判决。

不言而喻,巴拿马政府之所以这么干,就是一方面作为美国盟友,承受着国家安全、政治、经济等方面的巨大压力;一方面,这两个港口就是会下金蛋的大鹅,收回来自己赚钱更香。

现在,摆在长和面前的只剩下两条路,一是要求高等法院对裁决进行澄清,就是做出详细说明的意思;二是启动国际仲裁,可以向国际投资争端解决中心提起仲裁申请,要求巨额赔偿。

李超人千算万算,还是逃不过大国博弈的棋局。

最后结局怎么样,我们拭目以待。

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