正如許多人所預料和希望的那樣,糖稅的實施很可能再次被推遲。原定於今年7月1日生效的稅法很可能再推遲六個月——前提是該稅最終得以實施。來自該行業的持續壓力是導致該稅推遲的原因之一,而義大利飲料製造聯合會Assobibe是反對含糖飲料稅的團隊領導者。
糖稅法律由孔特第二任政府在 2020 年財政計劃中透過(衛生部長朱莉婭·格里洛),但隨後由於部長安東尼奧·塔亞尼的強烈反對,該法律被推遲了八次,直到去年5 月才定於 2025 年7月1日生效。
第一年,含糖飲料的稅額為每升5歐分,含糖產品(稀釋後)的稅額為每公斤13歐分。到2026年,稅率將分別增至每公斤10歐分和25歐分。徵稅產品包括碳酸飲料和含糖飲料(每升可口可樂的價格將增加5歐分)、含糖茶、能量飲料和果汁。
這些增幅微不足道,可能不會導致消費量下降。在那些實行糖稅多年的國家,只有當糖稅較高(約為基準價格的20%),以及糖稅採用累進位制(即稅額隨著產品中糖含量的增加而增加)時,纔會出現消費下降。義大利的糖稅不具備這兩種特點。
2019年,義大利食品雜誌《 Il Fatto Alimentare》發起了一項請願,支援對含糖飲料徵收20%的糖稅。該請願得到了義大利十個營養與糖尿病科學協會以及340名營養師、兒科醫生和醫生的支援,其中包括馬里奧·內格里研究所的朱塞佩·雷穆齊(Giuseppe Remuzzi)和義大利衛生部高階衛生研究所(ISS)前所長沃爾特·裡恰爾迪(Walter Ricciardi)。該提案估計每年可獲得4億歐元的收入,用於食品教育計劃和鼓勵減少糖消費的專案。但該提案被政府忽視了。
義大利衛生部高階衛生研究所(ISS)前所長沃爾特·裡恰爾迪,他年輕時曾是一名演員
根據截至 2023 年的最新統計,全球有 105 個國家徵收糖稅,覆蓋人口達 51%,特別是低收入國家,其人口覆蓋率為 67%,而高收入國家僅為 29%。在歐洲,挪威、芬蘭、法國、西班牙、波蘭和匈牙利都徵收糖稅。在智利和墨西哥,糖稅較高且呈累進位制,糖消費量下降了 12%。在英國,該稅已經使兒童的糖消費量減少了一半。然而,丹麥取消了糖稅,因為在德國或瑞典很容易買到免稅飲料。另外,當價格上漲 20-30%時,糖消費量就會大幅下降,尤其是在將稅款用於教育宣傳而非籌款的情況下。
在義大利,人均每日攝入83克單糖,而建議的2000千卡膳食攝入量為50克。義大利人均每年飲用54升碳酸飲料和含糖飲料,相當於人均攝入5公斤糖。ISS的流行病學研究所處理的最新資料顯示,24.6%的義大利兒童每天飲用含糖和/或碳酸飲料。
可口可樂位於卡塔尼亞西貝格的工廠宣佈,如果義大利徵收糖稅,該工廠可能裁員200人
義大利7-9歲年齡段兒童超重和肥胖患病率位居歐洲第四(單就肥胖而言,患病率位居第二),患病率略低於40%,僅次於塞普勒斯、希臘和西班牙。根據2024年世界肥胖地圖集,44%的義大利兒童(3,341,000名)體質指數(BMI,即體重除以身高的平方得出)高於或等於25,到2035年,這一比例將達到49%。
關於糖稅的經濟影響,各方預測不一:政府認為這將改善公民的健康狀況;而義大利工業聯合會的飲料聯合會(Assobibe,該聯合會旗下擁有可口可樂、紅牛和聖培露等品牌)則認為,這將帶來就業風險(減少5050個工作崗位)、銷售額下降(-16%)以及投資減少。就連義大利農業聯合會(Coldiretti)也表示反對,因為該聯合會認為,這將抑制義大利製造產品的消費,例如義大利製造的Chinotti(一種柑橘類水果)和Cedrate(香櫞,一種水果)。
一罐330毫升的碳酸含糖飲料中含有七茶匙(約35克)的糖。根據美國糖尿病協會的一項薈萃分析,與不喝含糖飲料或每月飲用少於一杯的人相比,每餐飲用一到兩杯含糖飲料的人患糖尿病的風險增加26%。對於經常飲用含糖飲料的人來說,患代謝綜合徵的風險也會增加20%。利潤和健康哪個更重要?
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