伊斯基亚(Ischia)是那不勒斯湾的一个岛屿,是一个著名的旅游目的地,因其自然美景、温泉和温和的气候吸引着众多游客。2022年被《旅游与休闲》杂志评选为世界上最美丽的岛屿。
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与许多热门目的地一样,伊斯基亚岛也以所谓的“Buttadentro”(拉客)而闻名。他们大多是商业场所(主要是餐馆)的负责人,拉客目的是“邀请”路人进入营业场所。这种做法在多个旅游区很普遍,游客和居民都对此持负面看法。 “Buttadentro”这个词本身就表明了一种“过度说服”的方法,也表明了市政府可能认为它有问题的原因所在。
Buttadentro:为餐厅拉客的人
伊斯基亚市政府实际上已经采取措施来打击这种现象。市长恩佐·费兰迪诺 (Enzo Ferrandino)针对这种他认为可恶的行为,颁布了一项法令,明确禁止“拉客”的行为。市长的直接行动表明了其有意干预与公共秩序和当地旅游服务质量相关的问题的明确意愿。
Buttadentro:为餐厅拉客的人
采取这项措施的首要目的是保证选择伊斯基亚市度假的游客的安全和宜居性。优先考虑游客的福祉凸显了旅游业对岛屿经济和形象的关键作用。政府认识到,诸如持续不断的“拉客”造成的负面体验可能会打击游客的积极性,从而对伊斯基亚的主要经济引擎造成不良影响。
什么可以做,什么不可以做
4月10日的法令明确规定,“禁止在公共道路和广场、特许经营的公共区域和供公众使用的私人区域进行任何中介活动和/或促销商品和服务的活动,包括以任何形式或手段进行街头广告。”
还禁止通过场所外的人员或零售商进行的推广活动。
餐馆被允许投放哪些广告?
餐饮企业可以在特许经营空间内展示最大尺寸为 70 厘米 x 50 厘米的菜单广告。在餐馆和披萨店的入口处展示菜单和价格的广告画架不得“对行人造成物理障碍,也不得对附近的商业活动造成物理和视觉障碍”。持有用于商业活动的公共土地特许权的持有人必须遵守上述法令和公共土地特许权契约中的规定。无论如何,业主“应对其员工违反本条例的行为负责”。
Buttadentro:为餐厅拉客的人
对伊斯基亚“拉客”的制裁
禁止伊斯基亚“拉客”活动的市政法令也规定了制裁措施。违反该规定和授权规定的行为将受到行政处罚,罚款金额从173 欧元到 694 欧元不等。如果屡次违反规定,还将暂停商业活动长达 3 天。
这一法令的推出,有望改善游客的整体旅游体验。可以预见“Buttadentro”的就业也将受到影响。目前,岛上的其他市镇(Casamicciola Terme Lacco Ameno, Forio d’Ischia, Barano d’Ischia e Serrara Fontana)尚未采取类似措施。
对市长法令的上诉可在 60 天内向地区行政法庭(TAR)提出,或在120 天内向共和国总统(注:原文如此)提出。
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